Beleid en debat

Der Pharma- und Chemiekonzern Bayer hält seine Insektizide Clothianidin und Imidacloprid trotz eines kritischen Zwischenberichts der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) weiterhin für sicher und effektiv. Der am Morgen veröffentlichte EFSA-Bericht habe keine Konsequenzen für die Verwendung der Mittel, sagte ein Sprecher der Bayer-Agrotochter CropScience am Mittwoch auf Anfrage. Die Mittel könnten sicher und effektiv eingesetzt werden. Der Konzern prüfe den von der Behörde veröffentlichten Bericht, hieß es. Dieser kommt wegen einer unzureichenden Datenlagen nicht zu einem abschließenden Urteil über den Einsatz spezieller Neonikotinoide und die Risiken für Bienen.

Europe’s food safety body has stoked the fires over the possible links between the use of neonicotinoid insecticides and the declines in bee populations in the United States, Europe and elsewhere with three reports published today. The work has attracted fierce criticism from John Atkin, chief operating officer at Syngenta, the Basel, Switzerland-based manufacturer of thiamethoxam. In a statement published today Atkin said, “It is obvious to us that EFSA has found itself under political pressure to produce a hurried and inadequate risk assessment, which even they acknowledge contains a high level of uncertainty. Their report, compiled in under three months, has not taken account of the comprehensive scientific studies that preceded the launch of neonicotinoids, and many years of extensive monitoring in the field. This report is unworthy of EFSA and of its scientists.”

Insecticiden van de groep der neonicotinoïden kwamen al meermaals in opspraak wegens hun vermeende rol in de massale sterfte van bijen. Nu zegt ook de Europese voedselveiligheidsautoriteit EFSA dat drie van deze insecticiden schadelijk zijn voor bijen. Zowel de landbouworganisaties in Europa als de gewasbeschermingsmiddelen- en zaadindustrie staan huiverachtig tegenover beperkingen of een verbod. Gelet op nieuwe wetenschappelijke aanwijzingen omtrent de schadelijkheid van neonicotinoïden voor bijen vroeg de Europese Commissie aan EFSA om de risico's van clothianidin, imidacloprid en thiamethoxam grondig te bestuderen. Deze chemische stoffen worden gebruikt als zaadbehandeling en insecticide in akker- en tuinbouwgewassen. Neonicotinoïden in granulaatvorm worden in regel verdund met water op het gewas gespoten. Maar er bestaan ook producten van deze familie waarvan de droge korrel ingewerkt moet worden in de bodem.

La Commission européenne pourrait proposer d'interdire l'utilisation de certains pesticides après les conclusions «inquiétantes» rendues mercredi par l'autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) sur leur impact létal pour les abeilles. «L'EFSA a rendu mercredi des conclusions inquiétantes sur l'impact de trois types de produits sur le nectar et le pollen», a expliqué Frédéric Vincent, porte-parole de Tonio Borg, commissaire européen en charge de la Santé et des Consommateurs. Il a indiqué que cet avis avait été demandé par la Commission.

Die European Food Safety Authority (EFSA) hat in einer heute (16.01.2013)veröffentlichten Stellungnahme vor den Gefahren von drei Insektiziden gewarnt (Beilage). Nach Auffassung der Behörde zeige sich für einige Anwendungsgebiete „ein hohes Risiko für Honigbienen“. In der von der EU-Kommission in Auftrag gegebenen Untersuchung ging es um Wirkstoffe der Unternehmen BAYER und SYNGENTA, die zur Substanzklasse der Neonicotinoide gehören. Die EFSA warnt, dass Bienen die Wirkstoffe über belasteten Nektar und Pollen aufnehmen. Hierdurch wird der Orientierungssinn der Tiere gestört, sodass sie nicht mehr in ihre Bienenstöcke zurückfinden. Eine Gefahr sieht die EFSA auch durch den Abrieb der Wirkstoffe von gebeiztem Saatgut. Die Behörde hält daher eine Verwendung von Neonicotinoiden allenfalls auf solchen Pflanzen für akzeptabel, die für Bienen unattraktiv sind. Ein Sprecher von EU-Kommissar Tonio Borg kommentierte, die Untersuchung habe "ziemlich klare" und "beunruhigende" Schlussfolgerungen ergeben. Die EU werde gemeinsam mit den Mitgliedstaaten über ein Verbot beraten.

EFSA scientists have identified a number of risks posed to bees by three neonicotinoid insecticides (attached). The Authority was asked by the European Commission to assess the risks associated with the use of clothianidin, imidacloprid and thiamethoxam as seed treatment or as granules, with particular regard to: their acute and chronic effects on bee colony survival and development; their effects on bee larvae and bee behaviour; and the risks posed by sub-lethal doses of the three substances. In some cases EFSA was unable to finalise the assessments due to shortcomings in the available data.The risk assessments focused on three main routes of exposure: exposure from residues in nectar and pollen in the flowers of treated plants; exposure from dust produced during the sowing of treated seeds or application of granules; and exposure from residues in guttation fluid produced by treated plants.

Government ministers have failed to grasp the seriousness of challenges posed by the withdrawal of important pesticides. More research in alternative crop protection is needed to meet demand for food as pesticides are taken off the market due to European legislation, DEFRA has been told. The warning is contained in an open letter to farm minister David Heath from professor Toby Bruce, of the Association of Applied Biologists, and NFU president Peter Kendall (attached).

Diese Pestizide haben einen erheblichen Anteil am Sterben unzähliger Bienenvölker und dem Verlust der Artenvielfalt insgesamt. In einer heute in Berlin vorgestellten Studie (Beilage) behauptet der Industrieverband Agrar (IVA), die Insektizide hätten zahlreiche positive Markt- und Umwelteffekte. Durch ein Verbot der Neonikotinoide sieht der Industrieverband den Saatschutz für den Anbau von Raps und Zuckerrüben gefährdet. Dabei könnte auf gefährliche Pestizide ohne Weiteres verzichtet werden, wenn die Pflanzen nicht mehr in Monokulturen angebaut würden. Tomas Brückmann, BUND-Pestizidexperte: „Die für die Bestäubung unzähliger Kulturpflanzen und damit für unsere Ernährung extrem wichtigen Bienen sind in Gefahr. Die Neonikotinoide sind dafür wesentlich verantwortlich. Um den Verlust der Bienenvölker zu verhindern, müssen Neonikotinoide umgehend vom Markt genommen werden.“

Een nieuwe studie (zie bijlage), gefinancierd door Bayer CropScience, Syngenta, European Seed Association, European Crop Protection Association, en Copa-Cogeca (Europese boerenorganisatie), beweert dat een verbod op zaadbehandelingen met neonicotinoide insecticiden de Europese economie tot € 17 miljard zal gaan kosten, 50 000 banen in gevaar brengt en duurzame voedselproductie bedreigt. Volgens de onderzoekers zorgt een verbod op de technologie voor zaadbehandeling met neonicotinoïden dat opbrengsten van gewassen als maïs, koolzaad, graan en suikerbieten met 20 tot 40 procent afnemen. De zaadbehandeling wordt in genoemde gewassen vooral toegepast om plaaginsecten te bestrijden en indirect virusaantastingen te voorkomen. Het rapport van de Humboldt Forum voor Voedsel en Landbouw (HFFA) beweert de eerste uitgebreide evaluatie te zijn van de sociaal-economische en ecologische waarde van zaadbehandeling met neonicotinoiden. Voor Nederland is de meerwaarde van de toepassing het grootst in de teelt van suikerbieten. Het gebruik van neonicotinoïden staat ter discussie vanwege de schadelijke gevolgen voor met name bijen. Bovendien verontreinigen de stoffen het grond- en oppervlaktewater, waardoor verdere schadelijke gevolgen voor insecten in het algemeen kunnen ontstaan.